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[versão original em Espanhol e Inglês]

 

Comunicado Conjunto en ocasión de la Segunda Conferencia Ministerial Hemisférica de Lucha contra el Terrorismo  – Buenos Aires, Argentina, 19 de julio de 2019

El día 19 de julio de 2019, la República Argentina organizó dando continuidad a la Segunda Conferencia Ministerial Hemisférica de Lucha contra el Terrorismo, como continuación de la Conferencia realizada en Washington en Diciembre de 2018 sobre el mismo tema.

Participaron en la Conferencia: Argentina, Bahamas, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de América, Guatemala, Honduras, Jamaica, Panamá, Paraguay y Perú. Asimismo asistieron México, Uruguay y el Comité Interamericano Contra el Terrorismo (CICTE), en calidad de Observadores.

En la Conferencia, los Gobiernos participantes:

- Condenaron al terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, cualesquiera que sean sus motivaciones, enfatizando que constituye una amenaza para la paz y la seguridad de los países y de la comunidad internacional toda, así como para los derechos humanos, para la estabilidad democrática, para el desarrollo económico y social y para los ciudadanos dentro y fuera de sus territorios nacionales, deplorando sus efectos en el disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales de las víctimas;

- Subrayaron la importancia de implementar las Resoluciones relevantes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, particularmente las Resoluciones 1267(1999), 1373(2001), 1540(2004), 2178(2014), 2242(2015), 2396(2017) y la 2462(2019) como así también la importancia de ratificar e implementar los instrumentos internacionales contra el terrorismo, particularmente la Convención Interamericana contra el Terrorismo.

- Ratificaron el convencimiento de que los esfuerzos de los Estados en la lucha contra el terrorismo y su financiamiento -tanto en el ámbito de las respuestas individuales como colectivas- deben realizarse en el marco del Estado de Derecho y la legislación nacional, el respeto a los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de conformidad con el Derecho Internacional vigente;

- Reconocieron que la lucha contra el extremismo violento y la radicalización de la violencia deberían ser un aspecto de importancia dentro del marco de los esfuerzos en la lucha contra el terrorismo.

- Afirmaron que las organizaciones terroristas ISIS/Daesh y Al-Qaida, y sus organizaciones afiliadas, constituyen una amenaza a la seguridad colectiva, a la seguridad de los ciudadanos dentro y fuera de sus territorios y a todas las personas dentro de sus respectivas jurisdicciones;

- Expresaron su preocupación por las actividades que redes de Hezbollah continúan realizando en algunas áreas del Hemisferio Occidental.

- Reconocieron como una amenaza a la estabilidad de la región la acción del Ejército de Liberación Nacional (ELN), el cual perpetra actos de inaceptable violencia y obtiene financiamiento de origen ilícito. Asimismo, expresaron su rechazo a las actividades criminales de Sendero Luminoso.

- Enfatizaron que la cooperación bilateral, regional e internacional es esencial para prevenir que el Hemisferio sea aprovechado para actividades operacionales, logísticas y de financiamiento en apoyo de actividades terroristas o de otros delitos conexos;

-  Notaron, asimismo, que redes terroristas y de crimen organizado que constituyen amenazas ponen en peligro el Hemisferio, y que los países deben mantener una robusta cooperación contra esas redes como también contra sus facilitadores y aquellos que las apoyan;

- Se comprometieron a tomar medidas para prevenir que grupos terroristas se beneficien de la delincuencia organizada nacional y trasnacional.

-  Resolvieron continuar desarrollando herramientas para prevenir y luchar contra el extremismo violento y el terrorismo, conscientes de que los variables desafíos que se presentan dada la continua evolución de la crecientemente compleja y descentralizada amenaza terrorista, requieren una respuesta que debe evolucionar de manera acorde;

- Condenaron el uso del secuestro como medio del terrorismo, sea con fines políticos, religiosos o económicos y expresan su profundo compromiso en el combate para la erradicación de este mal, así como se solidarizan con las víctimas, familias y la sociedad en su conjunto que han sufrido por este despreciable flagelo;

- Resolvieron incrementar sus esfuerzos para contrarrestar el extremismo violento, particularmente la apología de los actos terroristas, del terrorismo y de los grupos terroristas, así como el uso -por parte de los terroristas- de las nuevas tecnologías y plataformas de comunicaciones informáticas para reclutar o radicalizar, difundir contenidos de terrorismo e incitar a la violencia; permaneciendo al mismo tiempo comprometidos con una internet abierta, libre y segura;

- Señalaron la necesidad de incrementar la cooperación internacional  en la lucha contra el terrorismo y su financiación, a través del intercambio ágil de información y buenas prácticas a fin de reducir las vulnerabilidades como también a través del uso de la asistencia judicial mutua y de la extradición y de la implementación de alertas de viaje;

- Se comprometieron a negar cobijo o estatus de refugiado o asilo, de conformidad con sus legislaciones nacionales, a los terroristas  y financistas del terrorismo que se desplazan hacia y desde zonas de operaciones y a impedir que sus respectivos territorios sean utilizados para el reclutamiento terrorista, la radicalización y para propaganda terrorista, 

- Expresaron su preocupación acerca del riesgo de que grupos terroristas puedan ampararse en situaciones de debilidad institucional, conflicto interno u otros similares, como por ejemplo   Venezuela,  para potenciar sus actividades delictivas en la región.

-  Señalaron la necesidad de implementar efectivamente los estándares internacionales en la lucha contra los delitos de lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo y en el control de otras operaciones financieras ilícitas o vulnerables y a incrementar los esfuerzos para evitar la utilización de sus territorios nacionales para el financiamiento de organizaciones, individuos o actividades terroristas por medios lícitos o ilícitos, incluyendo la consideración del desarrollo y uso de sistemas de sanciones a nivel nacional.

- Alentaron a las autoridades competentes, en particular a las unidades de inteligencia financiera y otros servicios de inteligencia, a establecer y fortalecer las alianzas entre sí y con el sector privado a efectos de evaluar y monitorear los patrones y tendencias de terrorismo y su financiación e intercambiar información operativa con fines de inteligencia.

- Se comprometieron a establecer, en el marco del CICTE, una red 24-7 de Puntos de Contacto Nacionales de Seguridad para la Lucha contra el Terrorismo, para facilitar el intercambio oportuno, mediante plataformas de comunicación seguras, de alertas tempranas de amenazas y otros temas relacionados con el terrorismo y otra información relevante;

- Solemnemente evocaron y condenaron el más grave atentado de terrorismo transnacional ocurrido en la República Argentina, el perpetrado hace 25 años en la Sede de Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA), por el cual se encuentra bajo investigación judicial la participación de Hezbollah, y confirmaron su compromiso en materia de cooperación jurídica internacional respecto de la investigación judicial actualmente en curso, ratificándolo con su presencia en la misma sede de la Asociación.

 


Joint Communiqué on the occasion of the Second Hemispheric Ministerial Conference on the Fight against Terrorism – Buenos Aires, Argentina, July 19, 2019

On July 19th, 2019, Argentina convened the Second Hemispheric Ministerial Conference for the Fight against terrorism, following on the Hemispheric Ministerial in Washington in December, 2018, on the same subject.

The participants of the Conference included Argentina, Bahamas, Brazil, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, Panama, Paraguay, Peru and the United States of America. In addition, Mexico, Uruguay and the Organization of America States – Inter-American Committee against Terrorism (CICTE) attended the Conference as Observers.

At the Conference, the participating governments:

- Condemned terrorism in all its forms and manifestations, and whatever its motivations might be, emphasizing that it constitutes a threat to the peace and security of the countries and the international community, deploring its effects on democratic stability, economic and social development, and citizens inside and outside their national territories, as well as deploring its effect on the exercise of human rights and fundamental freedoms on the part of the victims;

- Underscored the importance of relevant United Nations Security Council Resolutions, particularly resolutions 1267(1999), 1373(2001), 1540 (2004), 2178(2014), 2242(2015), 2396(2017) and 2462(2019), as well as of the international instruments against terrorism, including the Inter-American Convention against Terrorism;

- Reaffirmed the conviction that efforts in the fight against terrorism and terrorism financing, both in the scope of individual and collective responses, must be carried out within the framework of the rule of law and national legislation, and with respect for human rights, fundamental freedoms, and in compliance with international law;

- Acknowledged that countering violent extremism and terrorist radicalization should be a critical aspect of our broader efforts to fight terrorism;

- Affirmed that the terrorist organizations ISIS/Daesh and Al-Qaida and their affiliated organizations constitute a threat to collective security, to the security of citizens inside and outside their territories, and to all person within their jurisdictions;

- Expressed their concern about Hezbollah networks’ activities in some areas of the Western Hemisphere;

- Recognized as a threat for regional stability the activity of the Ejército de Liberación Nacional (ELN), which commits unacceptably violent acts and is funded through illicit means. Moreover, the countries expressed their rejection of the criminal activities of Shining Path;

- Emphasized that bilateral, regional and international cooperation is essential to prevent the Hemisphere from being exploited for operational, logistical, and fundraising activities to support terrorism and other related crimes;

- Noted that, in addition, other terrorist and organized crime networks also threaten the Hemisphere, and countries must maintain a robust cooperation against those networks as well as their facilitators and supporters;

- Committed themselves to take measures to prevent terrorist groups from benefiting from national and transnational organized crime;

- Resolved to continue developing tools to prevent and counter violent extremism and terrorism, fully aware of the evolving challenges posed by the continuous evolution of the increasingly complex and decentralized terrorist threat, requiring therefore a response that should evolve accordingly;

- Condemned kidnapping as a means for terrorism, whether for political, religious or economic purposes and expressed their deep commitment to the fight to eradicate this evil; as well as they stand in solidarity with the victims, families and society who have suffered from this despicable scourge;

- Resolved to increase international cooperation to counter violent extremism, particularly incitement to terrorist activity, terrorism and terrorist groups, as well as terrorists' use of new technologies and electronic communication platforms to recruit or radicalize, spread terrorist material, and incite violence, while remaining committed to an open, free and secure internet;

- Noted the need to increase international cooperation in the fight against terrorism and terrorism financing, through the exchange of information and best practices in order to reduce vulnerabilities, as well as through the use of judicial cooperation mechanisms, such as extradition and the implementation of travel alerts;

- Committed not to grant safe havens, refugee status or asylum, as appropriate in accordance with their respective legal frameworks, to terrorists and their financiers who move to and from areas of operation and to prevent their respective territories from being used for terrorist recruitment and terrorist propaganda;

- Expressed their concern about the risk for terrorist groups to profit from situations of institutional weakness, internal and other conflicts, such as in Venezuela, in order to strengthen their criminal activities in the region;

- Committed as well to effectively implement the international standards in countering crimes such as money laundering and terrorist financing, and in controlling other illicit or vulnerable financial operations, as well as to increase efforts to prevent the use of their national territories for the financing of terrorist organizations, individuals or activities, through both licit and illicit means, which could include the development and use of national-level sanction regimes;

- Committed to encouraging competent authorities, particularly finance intelligence units and other intelligence services, to establish and strengthen their alliances, between themselves and the private sector, so as to evaluate and monitor the trends and patterns of terrorism and terrorism financing, and to exchange operational information for intelligence purposes;

- Committed to creating, within the framework of CICTE, a 24/7 Network of National Security Focal Points for Counterterrorism to facilitate the timely exchange, through secure communication platforms, of early warnings regarding threats and other subjects related to terrorism as well as any other relevant information;

- Solemnly observed and condemned the most serious transnational terrorist attack in the Argentine Republic, which was perpetrated 25 years ago at the headquarters of the Argentine Israeli Mutual Association (AMIA), for which Hezbollah is under ongoing judicial investigation, and confirmed their commitment to international legal cooperation with respect to the ongoing judicial investigation, ratifying it with their presence in the very headquarters of the Association.

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