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República del Paraguay

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Paraguay es un socio fundamental de Brasil en América del Sur. La construcción de una relación mutuamente benéfica y equilibrada es primordial para el logro de los objetivos de promover la integración política, económica, geográfica y sociocultural del continente. El acercamiento bilateral con Paraguay, así como la integración a nivel regional, es una prioridad para Brasil y contribuye a la consecución de los objetivos de paz, cooperación y desarrollo económico y social. Brasil y Paraguay son también socios de primera hora en el MERCOSUR: ambos son miembros plenos y fundadores del bloque.

Paraguay es un país con gran potencial de crecimiento y de intensificación de las relaciones económicas con Brasil. Posee un territorio de aproximadamente 400.000 km² y su población es de 6,5 millones de habitantes. Brasil y Paraguay comparten 1.339 kilómetros de frontera – el cuarto mayor límite brasileño. Según el Banco Mundial, Paraguay tuvo el tercer mayor crecimiento económico mundial en 2013: 14,1%. El comercio exterior paraguayo es altamente integrado y complementario al de los países vecinos, sobre todo al de Brasil. Brasil es tradicionalmente el principal mercado para los productos de exportación paraguayos y es uno de los principales proveedores de Paraguay.

El acercamiento entre Brasil y Paraguay se acentuó con la construcción del Puente de la Amistad sobre el río Paraná, inaugurado en 1965. Con este puente, Paraguay se conectó, vía carretera, al océano Atlántico, y obtuvo acceso a una alternativa competitiva más para el transporte de su producción. Otro hito aún más significativo fue la construcción de la represa hidroeléctrica de Itaipú, inaugurada oficialmente en 1984. Itaipú es aún hoy la mayor central hidroeléctrica del mundo en generación de energía y representa aproximadamente el 17% de la energía consumida en Brasil y el 72% del consumo paraguayo. En 2013 Brasil y Paraguay inauguran una línea de transmisión para llevar la energía de la central de Itaipú a la región de Asunción. Este trabajo, realizado por medio del proyecto del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), con el aporte de grandes contribuciones no reembolsables brasileñas, representa el comienzo de una nueva etapa de desarrollo paraguayo y de integración productiva entre Brasil y Paraguay. El sistema de transmisión dará impulso a la industrialización de Paraguay, creando empleo e ingresos, y contribuirá de forma concreta al bienestar de la población paraguaya.

Entre 2002 y 2013 el flujo de comercio bilateral se incrementó de US$ 942 millones en 2002 a US$ 4.000 millones en 2013, lo cual representa un aumento de más de 300%. En ese mismo período, las exportaciones brasileñas a Paraguay crecieron de US$ 559 millones en 2002 a US$ 2.900 millones en 2012. Los flujos de inversión entre Brasil y Paraguay se han ampliado en las últimas décadas, y hay cada vez más interés de empresas brasileñas en producir en Paraguay. Brasil ya es el segundo país con mayor stock de Inversión Extranjera Directa (IED) en Paraguay, habiendo alcanzado los US$ 809 millones en 2012.

Los vínculos sociales y humanos que unen a Brasil y Paraguay crean puentes de diálogo e intercambio de experiencias en distintas áreas. La amplia comunidad brasileña que vive en el país vecino, estimada entre 120 y 150 mil personas, es la tercera comunidad más grande de nacionales en el extranjero. En 2009 se estableció el Programa de Regularización Migratoria de Brasileños en el Paraguay, que ya ha beneficiado a más de 15 mil brasileños.

Cronología de las relaciones bilaterales

1844 – Reconocimiento formal de la independencia paraguaya por parte del Imperio Brasileño. Firma, en Asunción, de un Tratado de Alianza, Comercio y Límites entre los dos países (no ratificado por Brasil)

1850 – Firma del Tratado de Alianza entre Brasil y Paraguay como resultado de las negociaciones llevadas a cabo en Asunción por Pedro de Alcântara Bellegarde (Misión Bellegarde)

1854 – Prohibición de navegación de buques extranjeros por el río Paraguay impuesta por Carlos Antonio López y expulsión del encargado de negocios brasileño en Asunción. Envío de una fuerza naval brasileña al Paraguay, en represalia

1856 – Es firmado, en Río de Janeiro, el Tratado de Amistad, Comercio y Navegación entre Brasil y Paraguay

1858 – Confirmación, a través de Convenio Bilateral, de la "verdadera inteligencia y práctica" del Tratado firmado en 1856 entre Brasil y Paraguay, en una misión de José Maria da Silva Paranhos a Asunción

1864 – Declaración de guerra por parte de Paraguay contra el Imperio de Brasil. Inicio de la Guerra del Paraguay (o Guerra de la Triple Alianza)

1865 – Firma del Tratado de la Triple Alianza contra el gobierno paraguayo de Solano López por parte de Argentina, Brasil y Uruguay (1º de mayo)

1870 – Declaración formal del fin de la Guerra del Paraguay, después de la muerte de Solano López, por parte del Imperio (4 de abril)

1870 – Firma de un Protocolo preliminar de Paz entre la Triple Alianza y el gobierno provisional de Paraguay (20 de junio)

1872 – Firma del Tratado definitivo de Paz y Amistad Perpetua entre Brasil y Paraguay

1876 – Celebración del Tratado de Paz entre Argentina y Paraguay. Retirada de las últimas tropas brasileñas en Paraguay

1877 – Firma del Protocolo de Montevideo entre Argentina, Brasil y Uruguay, que confiere garantía colectiva a la independencia, soberanía e integridad territorial de Paraguay

1881 – Denuncia del Tratado de 1872 por parte de Paraguay

1883 – Firma del Nuevo Tratado de Amistad, Comercio y Navegación entre Brasil y Paraguay, en reemplazo del Tratado de Paz de 1872

1889 – Reconocimiento de la República de Brasil por parte de Paraguay

1927 – Firma del Tratado complementario de Límites entre Brasil y Paraguay

1928 – Visita a Brasil del presidente electo de Paraguay, José Guggiari (10 de julio)

1928 – Primer choque entre Bolivia y Paraguay por la región del Chaco; Brasil se mantiene neutral (5 de diciembre)

1930 – Reconocimiento del nuevo gobierno de Getúlio Vargas por parte de Paraguay

1933 – Proclamación, por Decreto, de la completa neutralidad de Brasil en la Guerra del Chaco (23 de mayo)

1941 – Visita de Getúlio Vargas a Paraguay (primera visita oficial de un jefe de Estado brasileño a Paraguay)

1943 – Visita del Presidente del Paraguay, Higinio Morínigo, a Brasil

1965 – Inauguración del Puente de la Amistad entre Brasil y Paraguay

1966 – Firma, en Foz do Iguaçu, del Acta de las Cataratas, punto de partida de la llamada “diplomacia de las cascadas” en la Cuenca del Plata

1969 – Firma, en Brasilia, del Tratado de la Cuenca del Plata por parte de Brasil, Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay

1973 – Firma del Tratado de Aprovechamiento Hidroeléctrico del Río Paraná entre Brasil y Paraguay para la construcción de la Central Hidroeléctrica de Itaipú (Tratado de Itaipú), con motivo de la visita del presidente paraguayo Alfredo Stroessner. Aprobación del Estatuto de la Itaipú Binacional

1975 – Visita del Presidente Geisel a Asunción. Firma del Tratado de Amistad y Cooperación entre Brasil y Paraguay

1977 – Inicio de las conversaciones tripartitas entre Argentina, Brasil y Paraguay sobre el aprovechamiento energético del río Paraná

1979 – Firma del Acuerdo Tripartito de coordinación técnico-operativa para el aprovechamiento hidroeléctrico de Itaipú y Corpus por parte de Brasil, Argentina y Paraguay

1980 – Visita a Paraguay del Presidente Figueiredo, ocasión en la que devuelve documentos, piezas históricas paraguayas y objetos personales de Solano López que se encontraban en Brasil

1984 – Inauguración formal de la hidroeléctrica de Itaipú

1991 – Celebración del Tratado de Asunción, entre Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay, para la constitución del MERCOSUR

1996 – Visita oficial del Presidente Fernando Henrique Cardoso a Asunción (26 de junio)

1998 – Visita oficial del Presidente electo del Paraguay, Raúl Cubas Grau, a Brasilia (29 de mayo)

1998 – Visita del Presidente Fernando Henrique Cardoso a Asunción para asistir a la posesión del Presidente paraguayo Raúl Cubas (15 de agosto)

1999 – Visita oficial del Presidente paraguayo, Raúl Cubas Grau, a Brasilia (11 de febrero)

1999 – Concesión de asilo político a Raúl Cubas Grau, después de su renuncia al cargo de Presidente de la República del Paraguay

2000 – Visita oficial del Presidente paraguayo, Luis Ángel González Macchi, a Brasilia (9 a 13 de febrero)

2001 – Visita oficial del Presidente Fernando Henrique Cardoso a Asunción (21 a 22 de junio)

2003 – Visita del Presidente electo Nicanor Duarte Frutos a Brasil (mayo)

2003 – Visita del Presidente Lula a Asunción par asistir a la toma de posesión del Presidente Nicanor Duarte Frutos (14-15 de agosto)

2003 – Visita de trabajo del Presidente Duarte Frutos a Brasilia (14 de octubre)

2004 – Encuentro entre el Presidente Lula y el Presidente Duarte Frutos en São Paulo (14 de junio)

2004 – Visita de trabajo del Presidente Nicanor Duarte Frutos a Brasilia (26 de agosto)

2004 – Visita a Brasil del Presidente Nicanor Duarte Frutos (6 de octubre)

2005 – Donación, por parte de la Fuerza Aérea Brasileña, de seis aviones T-25 Universal, fabricados en Brasil, a la Fuerza Aérea Paraguaya (4 de diciembre)

2005 – Decisión de aumentar el monto pagado por Brasil a Paraguay por la cesión de energía de Itaipú. Firma de un acuerdo para la construcción de un segundo puente internacional sobre el río Paraná (8 de diciembre)

2006 – Firma del Acuerdo Bilateral para el Desarrollo Sostenible y la Gestión Integrada de la Cuenca del Río Apa y de un comunicado conjunto para regularizar la situación de los nacionales durante una visita del Canciller de Paraguay Rubén Ramírez a Brasil (11 de septiembre)

2007 – Firma de un Memorándum de Entendimiento para eliminar el factor de corrección por la inflación norteamericana de los contratos suscritos entre la Eletrobras y la ANDE ante la Itaipú Binacional (19 de enero)

2007 – Visita oficial del Presidente Lula a Asunción. En la ocasión, se firmaron 11 instrumentos bilaterales. Se destaca el Acuerdo Marco sobre Cooperación en materia de Defensa, permitiendo la repotenciación de blindados paraguayos por parte del Ejército brasileño y el envío de militares paraguayos para participar del contingente brasileño en la MINUSTAH (20-21 de mayo)

2007 – Firma de la Declaración de Intenciones sobre Cooperación Técnica para la Elaboración del Proyecto Básico de la Línea de Transmisión entre la Subestación Itaipú-Orilla Derecha y la Subestación Limpio, en la ciudad de Asunción, con 500 KV de tensión. Publicación de la Medida Provisoria 380, que instituyó el Régimen Unificado de Impuestos (28 de junio)

2007 – Donación brasileña de 20 millones de reales al Fondo de Apoyo a la Economía Paraguaya, según la Ley 11.444/07 (3 de diciembre)

2008 – Visita del entonces candidato Fernando Lugo a Brasilia para reunirse con el Presidente Lula (2 de abril)

2008 – Participación del Presidente Lula en las ceremonias de posesión del Presidente Fernando Lugo (15 de agosto)

2008 – Visita del Presidente Lugo a Brasilia (17 de septiembre)

2008 – Encuentro bilateral entre los presidentes Lula y Lugo al margen de la Cumbre del MERCOSUR, en Sauipe (17 de diciembre)

2009 – Realización de la I Reunión Ministerial de Diálogo sobre Itaipú, con la participación de los Ministros de Relaciones Exteriores, Hacienda y Energía de ambos países (26 de enero)

2009 – Visita de Estado del Presidente Fernando Lugo a Brasil (7 y 8 de mayo)

2009 – Visita de trabajo del Presidente Lula a Asunción, en secuencia a la Cumbre del MERCOSUR, celebrada en esa ciudad (25 de julio)

2010 – Visita de trabajo del Presidente Fernando Lugo a la ciudad de Ponta Porã, Estado de Mato Grosso do Sul (3 de mayo)

2010 – Visita de trabajo del Presidente Lula a Villa Hayes, en las afueras de Asunción (30 de julio)

2010 – Reunión bilateral entre los Presidentes Lula y Lugo al margen de la Cumbre del MERCOSUR en Foz do Iguaçu (16 de diciembre)

2011 – Participación del Presidente Lugo en las ceremonias de posesión de la Presidenta Dilma Rousseff (1º de enero)

2011 – Visita del Ministro Antonio de Aguiar Patriota al Paraguay (17 de enero)

2011 – Visita del Ministro de Asuntos Exteriores de Paraguay, Jorge Lara Castro (3 de mayo)

2011 – Visita a Asunción de misión especial de alto nivel, encabezada por el senador José Sarney, e integrado también por el Ministro de Asuntos Exteriores y otras autoridades estatales de Brasil, con ocasión de las celebraciones del bicentenario de la independencia de Paraguay (14 de mayo)

2011 – Visita de la Presidenta Dilma Rousseff al Paraguay (29 de junio)

2013Participación de la Presidenta Dilma Rousseff en las ceremonias de posesión del Presidente Horacio Cartes (15 de agosto)

2013Encuentro entre los presidente Horacio Cartes, Nicolás Maduro y Dilma Rousseff al margen de la Cumbre de la UNASUR, en Paramaribo (30 de agosto)

2013Visita de Estado del Presidente Horacio Cartes a Brasil (30 de septiembre)

2013Ceremonia de Inauguración de la Línea de Transmisión de la Subestación de Villa Hayes, con la presencia de la Presidenta Dilma Rousseff y del presidente Horacio Cartes (29 de octubre)

2014Visita del Ministro Luiz Alberto Figueiredo Machado a Asunción (16 de enero)

2015 – Participación del Presidente Horacio Cartes en la toma de pose de la Presidenta Dilma Rousseff (1º de enero)

2015 – Visita del Ministro Mauro Vieira a Asunción (13 de marzo)

2015 – Visita del Ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Eladio Loizaga, a Brasilia (15 de julio)

2015El Ministro de Relaciones Exteriores, Embajador Mauro Vieira, acompañado por el Ministro de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior, Armando Monteiro, visita Asunción para asistir a la reunión ministerial del MERCOSUR ( 21 y 22 de septiembre)

2015Visita de la Presidenta Dilma Roussef a Asunción con ocasión de la XLIX Cumbre del MERCOSUR (20 y 21 de diciembre)

2016Visita del Ministro Mauro Vieira y del Ministro de Defensa, Aldo Rebelo, a Asunción con ocasión de la primera reunión del Mecanismo 2 + 2 de Consulta y Evaluación estratégica entre los Ministerios de Defensa y de Relaciones Exteriores de Brasil y Paraguay (4 de abril)

2016 – El Ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Embajador Eladio Loizaga, lleva a cabo visita oficial a Brasil, ocasión en la que mantiene reunión de trabajo con el Ministro de Relaciones Exteriores, José Serra. El Embajador Eladio Loizaga es el primer Canciller extranjero en ser recibido por el Ministro José Serra (8 de junio)

2016 Visita oficial del Presidente de la República, Michel Temer, a Asunción (3 de octubre)

2017El Canciller Aloysio Nunes Ferreira lleva a cabo una visita oficial a Asunción (27 y 28 de marzo)

2017Visita de Estado a Brasil del Presidente de la República del Paraguay, Horacio Cartes (21 de agosto)

2017Firma del Acuerdo entre la Republica Federativa del Brasil y la Republica del Paraguay sobre localidades fronterizas vinculadas (23 de noviembre)

2018Visita a Brasil del Presidente electo de la República del Paraguay, Mario Abdo Benítez (Brasilia, 11 de junio)

2018Visita del presidente de la República, Michel Temer, al Paraguay con ocasión de la ceremonia de posesión del presidente electo Mario Abdo Benítez (Asunción, 15 de agosto) [Acto adoptado]

2018 – Visita a Brasil del ministro de Relaciones Exteriores de la República de Paraguay, Luis Alberto Castiglioni (Brasília, 11 de septiembre)

2018 – Visita a Brasil del presidente de la República de Paraguay, Mario Abdo Benítez, y Declaración Conjunta sobre Integración Física (Foz de Iguazu, 21 de diciembre)

2019 – Visita a Brasil del Presidente de la República de Paraguay, Mario Abdo Benítez (12 de marzo)

2019 – Visita a Brasil del Ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Antonio Rivas Palacios (Brasília, 9 de septiembre)

 




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