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Estado Plurinacional de Bolivia

bolivia
Las relaciones con Bolivia son prioritarias para Brasil, abarcando iniciativas en áreas como cooperación energética, cooperación fronteriza y lucha contra delitos transnacionales, como también la coordinación en foros regionales y mundiales. Brasil atribuye una importancia geoestratégica a las relaciones con Bolivia, país con el que comparte su frontera más larga (3.423 kilómetros) y la condición de país amazónico y platino. Además, se señala la importancia estratégica de la entrada de Bolivia en el MERCOSUR.

La cooperación energética es de gran importancia para ambos países, constituyendo un insumo para la política energética brasileña y una fuente de ingresos para Bolivia. La alianza energética se consolidó con la firma de la "Reversión Notas Roboré", en 1958, que planteó por primera vez el tema de la compra de gas boliviano y la construcción de un gasoducto. En 1972, con el Acuerdo de Cooperación y Complementación Industrial, se estableció la compra de gas natural boliviano por parte de Brasil y proyectos orientados al fortalecimiento de la economía de Bolivia. A finales de la década de 1980, el interés brasileño en el gas boliviano se reanudó y cobró un sentido de permanencia y cooperación en el marco de la alianza energética. En 1999 las negociaciones culminaron en la instauración del Gasoducto Bolivia-Brasil, que tiene un papel importante en la profundización de las relaciones bilaterales y en la creación de oportunidades para la inserción económica de Bolivia en el MERCOSUR.

Bolivia es un país con una coyuntura macroeconómica estable y un amplio potencial de crecimiento económico. La extensión de su territorio es de alrededor de 1,1 millón de km² y su población corresponde a cerca de 10,5 millones de habitantes. El FMI estima que el Producto Interno Bruto (PIB) de Bolivia alcanzó los US$ 35 mil millones en el 2015.

Los principales ejes de la integración económica con Brasil son la integración productiva en el área energética y los proyectos de infraestructura regional. Al estar ubicado geográficamente en el centro de Sudamérica, Bolivia es un socio privilegiado para la mejora de la infraestructura física de la integración regional.

Brasil es, históricamente, el principal socio comercial de Bolivia, siendo el primer destino de las exportaciones bolivianas, en función de la venta del gas natural, y la segunda fuente de las importaciones del país. Las relaciones económicas con Brasil han impulsado el desarrollo boliviano debido a la presencia económica brasileña en el país, en términos de superávit comercial, inversiones y remesas de inmigrantes.

Bolivia es el único país de América del Sur que tiene constantemente (desde 2003) excedentes comerciales con Brasil, en razón de las exportaciones masivas de gas (el 98% de las exportaciones totales). Las exportaciones brasileñas a Bolivia se componen básicamente de productos manufacturados (el 96,4% en 2015), especialmente barras de hierro, betún de petróleo, conductores para uso eléctrico, tractores, locomotoras, muebles de madera, arroz, calzados y fungicidas. Brasil es una importante fuente de inversiones y un prometedor mercado de consumo para las riquezas minerales y insumos energéticos bolivianos.

En el 2015, las exportaciones brasileñas a Bolivia cayeron un 8% (de US$ 1,6 mil millones a US$ 1,5 mil millones), mientras las importaciones cayeron un 34,3% (de US$ 3,8 mil millones a US$ 2,5 mil millones de dólares) en comparación con el 2014. El déficit de Brasil en el 2015 era de poco más de US$ mil millones, un 51,5% menos que en el año anterior. La reducción del excedente boliviano en el 2015 se debe a la caída de los precios de venta del gas natural en Brasil, indexados al barril de petróleo WTI.

Brasil y Bolivia han desarrollado una importante política de integración fronteriza, con el fin de convertir a la frontera en un espacio de paz, cooperación y desarrollo económico y social. En 2011 se crearon los "Comités de Integración Fronteriza", con el objetivo de buscar soluciones a cuestiones específicas de las zonas de frontera. Se llevaron a cabo las reuniones de los Comités que operan en Corumbá/Puerto Suárez (2011), Brasileia-Epitaciolândia/Cobija (2012), Cáceres/San Matías (2013) y Guajará-Mirim/Guayaramerín (2013). Esa nueva política de integración fronteriza busca dar un nuevo ímpetu a la cooperación y aportar mejoras reales para la población local.

El diálogo permanente con el Gobierno boliviano también es importante para hacer frente a los desafíos transversales, que requieren acciones coordinadas para ser solucionados. Son objeto de un seguimiento conjunto el desarrollo y el control de las zonas de frontera; y las iniciativas de lucha contra los delitos transnacionales y el problema mundial de las drogas. Es notable el aumento de la cooperación en la lucha contra los delitos transnacionales, sobretodo en cuanto al problema de las drogas, como ejemplifica el establecimiento de una agenda de cooperación Brasil-Bolivia-Perú.

Cronología de las relaciones bilaterales

1825 – Declaración de la Independencia de Bolivia

1867 – El Tratado de La Paz de Ayacucho establece la línea Madeira-Javari como frontera común

1872 – Chile y Bolivia rompen relaciones diplomáticas. Brasil representa a Bolivia en Santiago.

1879 – Inicio de la Guerra del Pacífico. Brasil permanece neutro

1884 – Fin de la Guerra del Pacífico contra Chile. Bolivia pide acceso al Océano Pacífico

1899 – El exdiplomático español Luís Gálvez R. Arias proclama la independencia del Acre

1902 – Revolución Acreana de Plácido de Castro (60 mil brasileños se oponen al Gobierno boliviano y al arrendamiento del Acre a la empresa nort-eamericana "Bolivian Syndicate")

1903 – Firma de un modus vivendi con Bolivia sobre el Acre para el cese de las hostilidades

1903 – Tratado de Petrópolis. Acre es incorporado a Brasil, que paga la indemnización de 2 millones de libras a Bolivia y se compromete a construir el ferrocarril Madeira-Mamoré

1912 – Inauguración del ferrocarril Madeira-Mamoré

1932-1935 – Guerra del Chaco. Bolivia es derrotada por Paraguay

1958 – Acuerdos de Roboré (explotación de petróleo, obras ferroviarias y cooperación económica)

1969 – Tratado de la Cuenca del Plata (Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay)

1992 – Acuerdo de Compra de Gas Natural Boliviano. Construcción de un gasoducto de 3.000 km

1996 – Área de Libre Comercio entre el MERCOSUR y Bolivia

1996 – Acuerdo para la Exención de Impuestos para la Implementación del Gasoducto Brasil-Bolivia

1973 – Acuerdo para la construcción de un gasoducto entre Santa Cruz de la Sierra y la refinería de Paulínia, en São Paulo

1984 – Visita del Presidente Figueiredo a Santa Cruz: primer viaje de un Presidente brasileño a Bolivia

1999 – El gasoducto GASBOL inicia sus funciones

2003 – Visita del Ministro Celso Amorim a La Paz, al frente de la Misión Brasileña de Cooperación (octubre)

2004 – Acuerdo Brasil-Bolivia de Facilitación para el Ingreso y Tránsito de sus Nacionales en sus territorios

2004 – Visita Presidencial a Santa Cruz de la Sierra, con la firma de un acuerdo bilateral de perdón de la deuda boliviana por el valor actual de US$ 53 millones. Acuerdo Marco BNDES para Bolivia (julio)

2005 – Aprobación de una nueva ley boliviana para la nacionalización de los hidrocarburos, por medio de un referéndum popular

2005 – Visita del Ministro Celso Amorim a La Paz. Acuerdo, por intercambio de Notas, sobre la regularización migratoria (agosto)

2006 – Visita del Presidente electo Evo Morales a Brasil (enero)

2006 – Se efectúa, el 1° de mayo, la nacionalización de los hidrocarburos

2006 – Inicio de las negociaciones con Petrobras sobre la nacionalización de sus activos (mayo)

2006 – Visita del Ministro Celso Amorim a La Paz. Creación de los Grupos de Trabajo sobre cuestiones agrarias y migratorias (mayo)

2006 – Visita del Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, David Choquehuanca, a Brasil (diciembre)

2006 – Adhesión de Bolivia a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA)

2007 – Visita de estado del Presidente Evo Morales a Brasil (febrero)

2007 – Visita del Canciller Choquehuanca a Brasil (agosto)

2007 – Visita del Presidente Lula a La Paz. Petrobras anuncia nuevas inversiones en Bolivia. Se firman acuerdos de cooperación y de financiamiento para Bolivia (diciembre)

2008 – Visita del Vicepresidente García Linera y del Ministro Carlos Villegas a Brasilia (febrero)

2008 – Invitación del Gobierno boliviano a Brasil para integrar el “Grupo de Países Amigos de Bolivia”, con miras a promover la facilitación del diálogo entre el Gobierno y la oposición (marzo)

2008 – Viaje del Ministro Celso Amorim a La Paz y Santa Cruz de la Sierra, en el que mantuvo contactos con el Presidente Morales, el Vicepresidente Linera y el Ministro de Asuntos Exteriores Choquehuanca (abril)

2008 – Encuentro entre el Ministro Celso Amorim y el Canciller David Choquehuanca, en vísperas de la Reunión Extraordinaria de la Cumbre de la UNASUR, en Brasilia (mayo)

2008 – Visita del Presidente Lula a Riberalta, en la Amazonia boliviana, donde firma el protocolo sobre el financiamiento brasileño para la construcción de la carretera entre Riberalta y Rurrenabaque (julio)

2008 – Reunión bilateral entre el Presidente Lula y el Presidente Morales, al margen del encuentro cuatripartito de Manaos – Brasil, Bolivia, Venezuela y Ecuador (septiembre)

2008 – Reunión del Presidente Lula con el Presidente Morales, al margen de la Cumbre de América Latina y el Caribe sobre la Integración y el Desarrollo (CALC), en Sauípe (diciembre)

2009 – Encuentro de Frontera entre los Presidentes de Brasil y de Bolivia, entre Puerto Suárez y Ladário. Inauguración de dos tramos del futuro Corredor Interoceánico Brasil-Bolivia-Chile. Profundización de las discusiones sobre la infraestructura regional, narcotráfico y comercio bilateral (15 de enero)

2009 – Reunión de Alto Nivel sobre los Proyectos Hidroeléctricos del Río Madeira, en Brasilia (marzo)

2009 – Visita del Ministro David Chiquehuanca a Brasil (marzo)

2009 – Visita del Ministro Celso Amorim a La Paz, por ocasión de la conmemoración del Bicentenario de la Gesta Libertaria (julio)

2009 – Encuentro entre los Presidentes de Brasil y Bolivia en Villa Tunari, ocasión en la que se firmó el Protocolo sobre el financiamiento brasileño de la Carretera San Ignacio de Moxos–Villa Tunari (agosto)

2010 – Toma de posesión del Presidente Evo Morales para su segundo mandato (22 de enero)

2010 – Visita del Asesor Especial de la Presidencia de la República, Marco Aurélio Garcia, a La Paz (abril)

2011Visita del Ministro Antonio de Aguiar Patriota a La Paz (25 de marzo)

2012 – Visita del Ministro David Choquehuanca a Brasilia (19 de marzo)

2012Firma del Protocolo de Adhesión del Estado Plurinacional de Bolivia al Mercosur (7 de diciembre) [Declaración conjunta]

2013Visita del Ministro Antonio de Aguiar Patriota a Cochabamba (2 de marzo)

2014Visita del Ministro Luiz Alberto Figueiredo Machado a Cochabamba (31 de marzo)

2015 – Visita del Presidente Evo Morales a Brasília con ocasión de la toma de posesión de la Presidenta Dilma Roussef (1º de enero)

2015 La Presidenta Dilma Rousseff viaja a La Paz con ocasión de la toma de posesión del Presidente Evo Morales (22 de enero)

2015Reunión entre Bolivia, Brasil, Ecuador y Perú para promover la migración segura en América del Sur (14 de julio) [Comunicado conjunto / Portugués]

2016Visita del Presidente Evo Morales a Brasilia (2 de febrero) [Declaración a la prensa]

2017Visita del Ministro de Gobierno del Estado Plurinacional de Bolívia, Señor Carlos Romero Bonifaz (12 de mayo)

2017 – Visita a Brasil del Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, Fernando Huanacuni (6 de octubre) [Firma del Acuerdo Interinstitucional Internacional Suscrito entre el Ministerio de Salud de la República Federativa del Brasil y el Ministerio de Salud del Estado Plurinacional de Bolivia en Materia de Cooperación en Salud en la Frontera]

2017Visita a Brasil del Presidente de Bolivia, Evo Morales (5 de diciembre) [Actos adoptados]

2018Visita del ministro de Relaciones Exteriores, Aloysio Nunes Ferreira, a Bolivia (La Paz, 20 de agosto)




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