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Integrada por Angola, Brasil, Cabo Verde, Guinea-Bissau, Guinea Ecuatorial, Mozambique, Santo Tomé y Príncipe, Portugal y Timor Oriental

la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP) fue creada el 17 de julio de 1996, en la Cumbre Constituyente de Lisboa.

Fundada bajo el principio de solidaridad, la CPLP tiene tres objetivos centrales en sus estatutos: concertación política y diplomática, cooperación en todas las áreas, y la promoción y difusión de la lengua portuguesa.

El origen de la comunidad se remonta a la primera reunión de jefes de Estado y de Gobierno de lengua portuguesa (São Luís do Maranhão, noviembre del 1989), por iniciativa de Brasil. En la ocasión, se creó el Instituto Internacional de la Lengua Portuguesa (IILP), con sede en Praia, Cabo Verde. En 2005, el Instituto fue integrado en la Comunidad como un foro de coordinación para la promoción y difusión de la lengua portuguesa.

La CPLP tiene tres órganos deliberativos: la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno (con reuniones bienales); el Consejo de Ministros, formado por los Ministros de Relaciones Exteriores y Asuntos Exteriores (con reuniones ordinarias anuales); y el Comité de Concertación Permanente, que reúne a los representantes permanentes de los Estados miembros ante la organización, con reuniones mensuales en la sede de la CPLP en Lisboa.

Además, desde 2002, las Reuniones Ministeriales Sectoriales y la Reunión de Puntos Focales de Cooperación integran la estructura de la CPLP. La Asamblea Parlamentaria de la CPLP se formó en 2007, también como órgano de la organización. Su objetivo es promover el diálogo y la integración entre los parlamentos de los estados miembros.

La CPLP ofrece la posibilidad de asociación a través de las categorías de Observador Asociado y Observador Consultivo. La primera está disponible para países u organizaciones internacionales o regionales, mientras que la segunda se refiere a entidades estatales o de sociedades civiles en los nueve países identificadas con los principios y propósitos de la CPLP.

Los Observadores Asociados son Uruguay, Senegal, Georgia, Japón, Namibia, Turquía, República Checa, República Eslovaca, Hungría, Mauricio, Argentina, Chile, Italia, Andorra, Francia, Luxemburgo, Serbia y el Reino Unido, además de la Organización de Estados Iberoamericanos para Educación, Ciencia y Cultura. El alto número de Observadores Asociados en la CPLP apunta a un creciente reconocimiento internacional del organismo.

La acción política y diplomática de la Comunidad se lleva a cabo en varios niveles. El más inmediato comprende el diálogo político entre los Estados miembros con miras al fortalecimiento institucional en los países de la CPLP. Este diálogo tiene consecuencias prácticas en iniciativas concretas de cooperación y apoyo en casos de crisis, sea a través de organismos comunitarios o en colaboración con otros organismos regionales a los que pertenecen los Estados miembros, sea en consulta con terceros Estados u organismos. Hay espacio para una estrecha coordinación de los nueve países en los foros multilaterales.

En la sede de organizaciones internacionales y en varias capitales, se crearon los "Grupos CPLP", formados por representantes permanentes y embajadores de los Estados miembros, con el objetivo de mantener el diálogo y la articulación política sobre los temas pertinentes a cada grupo. La CPLP ha tenido una participación constructiva en consulta con otros actores internacionales, en situaciones como el proceso de independencia de Timor Oriental y la estabilización política en Guinea-Bissau.

La presencia de la CPLP en el seguimiento de los procesos electorales en los Estados miembros, siempre a petición de ellos, también ha sido frecuente. Desde el punto de vista brasileño, las Misiones de Observación Electoral de la CPLP contribuyen al desarrollo institucional sobre la base democrática de los estados miembros.

En 1999, la 54ª Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) otorgó el estatus de Observador a la CPLP. Desde 2005, la Asamblea General ha adoptado, cada dos años, una resolución sobre la cooperación entre las dos organizaciones. Además, la CPLP ha firmado acuerdos de cooperación y memorandos de entendimiento con algunas de las principales organizaciones internacionales, incluso la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO); la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO); la Organización Internacional del Trabajo (OIT); la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI); la ONU Mujeres, entre otros.

En el área de cooperación, el desempeño de la CPLP hoy abarca un número significativo de temas, sea a través de la Reunión de Puntos Focales de Cooperación o en el ámbito de las Reuniones Sectoriales Ministeriales: salud, trabajo, seguridad social, educación, cultura, defensa, igualdad de género, justicia, turismo, ciencia y tecnología, derechos humanos, juventud, deportes y comercio. Muchas de estas áreas ya han elaborado planes de cooperación estratégica, que actualmente se encuentran en diferentes etapas de implementación.

La promoción de la lengua portuguesa es, junto con la consulta política y la cooperación técnica, uno de los pilares de la CPLP. El Instituto Internacional de la Lengua Portuguesa, con sede en Cabo Verde, es el organismo de la CPLP a cargo de coordinar políticas y desarrollar proyectos para promover la lengua portuguesa. Su actual director ejecutivo es el lingüista Incanha Intumbo, de Guinea-Bissau.

En 2010, Guinea Ecuatorial adoptó el portugués como uno de sus idiomas oficiales, además del español y el francés. En 2014, el país se convirtió en un estado miembro de la CPLP. El proceso de adhesión estuvo acompañado de un plan de trabajo negociado entre el gobierno de Guinea Ecuatorial y la Secretaría Ejecutiva de la CPLP, que formalizó el compromiso del país de promover el portugués en su territorio, así como el de acercar las estructuras institucionales ecuatoguineanas a los valores y principios de la CPLP.

Brasil jugó un papel decisivo en el proceso que condujo a la creación de la CPLP, en 1996. Los ciudadanos brasileños dirigieron la Secretaría Ejecutiva de la CPLP entre 2000 y 2004, primero con la señora Dulce Maria Pereira, la primera mujer en ejercer esta función, entre 2000 y 2002, seguida del  embajador José Augusto de Médicis, entre 2002 y 2004. Brasil también estuvo al frente de la Dirección Ejecutiva del Instituto Internacional de la Lengua Portuguesa entre 2010 y 2014, en la persona del profesor Gilvan Müller de Oliveira.

Brasil ocupó la presidencia rotativa de la CPLP de 2002 a 2004 y entre 2016 y 2018. También fue el primer estado miembro en establecer una misión permanente a la CPLP, en Lisboa, en julio de 2006, dedicada exclusivamente a la Comunidad.

 

Resumen de la cronología:

1989 - Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de los países de Lengua Portuguesa, en São Luís do Maranhão, en noviembre

1993 - Misión del embajador de Brasil en Portugal, José Aparecido de Oliveira, en países africanos de lengua portuguesa, para discutir la creación de una comunidad de países de lengua oficial portuguesa.

1996 - I Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la CPLP, en Lisboa, el 17 de julio - Cumbre Constitutiva de la CPLP

2000 - III Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la CPLP, en Maputo, los días 17 y 18 de julio. Dulce Maria Pereira (Brasil) es elegida secretaria ejecutiva de la CPLP

2002 - IV Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la CPLP, en Brasilia, el 31 de julio y el 1 de agosto. Brasil asume la presidencia rotativa de la CPLP. Timor Oriental, independiente desde el 20 de mayo de 2002, es admitido como estado miembro de la CPLP. José Augusto de Médicis (Brasil) es elegido secretario ejecutivo de la CPLP.

2005 - El Instituto Internacional de la Lengua Portuguesa es incorporado a la arquitectura institucional de la CPLP como uno de sus órganos.

2006 - VI Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la CPLP, en Bissau, del 16 al 17 de julio. Brasil abre su misión permanente ante la CPLP, en Lisboa.

2010 - VIII Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la CPLP, en Luanda, el 23 de julio. I Conferencia Internacional sobre el Futuro de la Lengua Portuguesa en el Sistema Mundial, en Brasilia, en marzo. Adopción del Plan de Acción de Brasilia. El profesor brasileño Gilvan Müller de Oliveira es elegido director ejecutivo del Instituto Internacional de la Lengua Portuguesa. El Premio José Aparecido de Oliveira es creado por iniciativa brasileña.

2016 - Brasil asume la presidencia de turno de la CPLP, el 1 de noviembre, con ocasión de la 11ª Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la CPLP, llevada a cabo en Brasilia.

2017 - En el escenario de la presidencia de turno brasileña, las siguientes reuniones ministeriales se llevan a cabo en aquel país:

  • X Reunión de Ministros de Cultura (5 de mayo, Salvador);
  • II Reunión Extraordinaria del Consejo de Seguridad Alimentaria y Nutricional (8 de junio, Brasilia);
  • XV Conferencia de Ministros de Justicia (29 de junio, Brasilia);
  • IX Reunión de Ministros de Turismo (29 de junio, Foz de Iguaçu);
  • XXII Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros (20 de julio, Brasilia);
  • IV Reunión de Ministros de Salud (26 de octubre, Brasilia);
  • V Reunión de Ministros de la CPLP responsables de la igualdad de género (31 de octubre de 2017, Brasilia);
  • II Reunión de Ministros de Energía (22 de noviembre, Foz do Iguaçu).

2018 - Aún bajo la presidencia brasileña, se llevan a cabo las siguientes reuniones:

  • III Reunión de Ministros de Comercio (13 de marzo, Brasilia);
  • X Reunión de Ministros de Educación (16 de marzo, Salvador);
  • VII Reunión de Ministros de Medio Ambiente y la Reunión de Ministros y Autoridades Responsables por el agua en los países de la CPLP (ambas el 21 de marzo, Brasilia);
  • VIII Reunión de Ministros de Ciencia, Tecnología y Educación Superior (21 de junio, Brasilia).

El 18 de julio, Cabo Verde asumió la presidencia de la Comunidad, con ocasión de la 12ª Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno de la CPLP, celebrada en ese país. La delegación brasileña fue liderada por el entonces presidente Michel Temer. 

 

 

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