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República de Haití

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Las relaciones entre Brasil y Haití se incrementaron a partir de la decisión brasileña de participar de la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (MINUSTAH) en 2004. El terremoto de 2010 que afectó a más de 100 mil personas y generó perjuicios equivalentes al 120% del PIB del país, demandó la intensificación de la cooperación brasileña para el desarrollo de Haití.

Existen iniciativas bilaterales en diversas áreas, entre las cuales se destacan:

•    Seguridad, tanto en la actuación de la MINUSTAH como en la cooperación para el fortalecimiento de la Policía Nacional de Haití (PNH);
•    Económica, con la ayuda en el ámbito del Fondo de Reconstrucción de Haití y otras iniciativas;
•    Social, por medio de la asistencia humanitaria y programas de cooperación en las áreas de seguridad alimentaria, salud y educación; y
•    Político/institucional, por medio del intercambio de experiencias entre los Poderes Judiciales de Brasil y Haití y el apoyo al proceso electoral y a la facilitación del diálogo entre los Poderes constituidos.

Brasil ejerce el comando de las tropas de la MINUSTAH desde su creación. Actualmente forman parte de la misión 1.402 militares y 6 policías brasileños. La decisión brasileña de aceptar el comando militar de la MINUSTAH se fundamentó en la tríada “presencia militar”, “reconciliación pacífica” y “erguimiento económico”.

Actualmente, el Plan de Consolidación de la MINUSTAH prevé la disminución gradual de su componente militar, así como la progresiva transferencia de responsabilidades a la PNH. Brasil viene explotando nuevas formas de cooperación con la PNH. Está siendo implementado un proyecto de cooperación entre la Policía Vial Federal brasileña y la PNH, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID, para el entrenamiento de policías haitianos en Brasil.

El Consejo de Seguridad de la ONU también creó un “Core Group” para Haití, grupo que tiene como objetivo favorecer la ejecución del mandato de la MINUSTAH y promover la aplicación eficaz de los esfuerzos de la comunidad internacional en el país. Brasil es parte del “Core Group”, junto a Canadá, España, EUA, Francia, la Representante Especial de la Secretaria General de las Naciones Unidas y representantes de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y de la Unión Europea.

Desde la entrada en vigor del acuerdo de cooperación entre los dos países, en 2004, fueron realizados cerca de quince proyectos de cooperación brasileña en Haití. Se destaca la cooperación trilateral Brasil-Cuba-Haití en el área de salud, que comprende la construcción de laboratorios de vigilancia epidemiológica y hospitales comunitarios con recursos de la contribución brasileña.

En 2012 el Consejo Nacional de Inmigración de Brasil eliminó, por razones humanitarias, el límite de mil y doscientas visas permanentes anuales que podrían ser concedidas a ciudadanos haitianos. Brasil es actualmente el único país del continente que adopta una política migratoria especial de carácter humanitario para ciudadanos de Haití. Sólo en el período comprendido entre enero y septiembre de 2013, cerca de ocho mil haitianos ingresaron al territorio brasileño, sobre todo a través del Estado de Acre. Desde 2010, más de quince mil haitianos emigraron a Brasil.


Cronología de las relaciones bilaterales

1910 – Firma de la Convención de arbitraje entre Brasil y Haití, en Washington

1928 – Establecimiento de las relaciones diplomáticas entre Brasil y Haití, con la apertura de delegaciones en ambos países

1966 – Firma del Convenio de Intercambio Cultural, en Río de Janeiro

1982 – Visita del Ministro de Relaciones Exteriores de Haití Jean Robert Estimé a Brasilia. Firma del Acuerdo de Cooperación Técnica bilateral

2004 – Creación de la Misión de las Naciones unidas para la Estabilización de Haití (MINUSTAH), bajo el comando de Brasil, por medio de la Resolución 1542 del Consejo de Seguridad de la ONU (abril)

2004 – Llegada a Haití de tropas brasileñas integrantes de la MINUSTAH, comandadas por el General de División Augusto Heleno Pereira (junio)

2004 – Realización del “Juego por la Paz” entre las selecciones de fútbol de Brasil y Haití, con la presencia del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva (agosto)

2006 – Visita del Presidente electo de Haití, René Préval, a Brasil

2007 – Operación exitosa de la MINUSTAH en Cité Soleil, dirigida por Brasil

2008 – Inauguración del Centro de Estudios Brasileños “Celso Ortega Terra”, en Puerto Príncipe

2008 – Visita oficial del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva a Puerto Príncipe (mayo)

2009 – Visita del Ministro de Relaciones Exteriores, Celso Amorim, y del Ministro de Defensa, Nelson Jobim, a Haití

2010 – Visita del Ministro de Defensa Nelson Jobim a Haití para averiguar las consecuencias del terremoto (enero)

2010 – Firma del Acuerdo Tripartito Brasil-Cuba-Haití para el Programa de Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria de Haití (marzo)

2010 – Participación del Presidente René Préval en la I Cumbre Brasil-Comunidad del Caribe (CARICOM) (abril)

2010 – Contribución financiera de Brasil al Fondo de Reconstrucción de Haití por el monto de US$ 55 millones. Primera contribución de un país al Fondo (mayo)

2011 – Visitas del Ministro de Relaciones Exteriores, Antonio de Aguiar Patriota, a Haití (febrero y junio)

2011 – Participación del Ministro de Defensa, Nelson Jobim, de la posesión del Presidente de Haití (mayo)

2012 – Visita de la Presidenta Dilma Rousseff a Haití

2013 – Visita del Primer Ministro de Haití, Laurent Lamothe, a Brasilia, San Pablo y Río de Janeiro (mayo)

2013 – Visita del Ministro de Relaciones Exteriores, Luiz Alberto Figueiredo Machado, a Puerto Príncipe (noviembre)

2014 – Inauguración del Hospital Comunitario de Bon Repos y del Instituto Haitiano de Rehabilitación, construidos en el ámbito de la cooperación tripartita Brasil-Cuba-Haití (mayo).

2016 – Visita del Ministro de los Negocios Extranjeros de Haití, Lener Renauld, con ocasión de la apertura de las nuevas instalaciones del Consulado de Haití en São Paulo (21-23 de febrero)




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